各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位,市駐區(qū)有關(guān)單位:
《清城區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023—2025年)實施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。實施過程中遇到的問題,請徑向區(qū)司法局反映。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室
2024年3月8日
清城區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃
(2023—2025年)實施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)和《廣東省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《實施計劃》),全面提升我區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,結(jié)合《清遠(yuǎn)市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案(2023—2025年)》以及我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞省委“1310”具體部署和市委“十大行動方案”,以提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能為目標(biāo),著力提高行政執(zhí)法隊伍能力素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法體制機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督問責(zé),全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以更高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能服務(wù)保障全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。在鞏固行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治、道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治成果的基礎(chǔ)上,到2024年6月,全區(qū)行政執(zhí)法突出問題得到有效整治;2024年底,行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平全面提升,行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作體制機制進(jìn)一步健全完善;2025年底,《實施計劃》部署的各項重點任務(wù)全面落實,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高,行政執(zhí)法的社會滿意度大幅上升。
二、主要任務(wù)及分工
?。ㄒ唬┤嫣嵘姓?zhí)法人員能力素質(zhì)
1.著力提高政治能力。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,進(jìn)一步加強行政執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)培訓(xùn)教育,推動行政執(zhí)法人員不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,加快推進(jìn)行政執(zhí)法隊伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。加強基層行政執(zhí)法單位黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。(區(qū)司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格履行對本部門行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主體責(zé)任,按照分類分級分層的原則,建立培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計劃,常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各行政執(zhí)法部門要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記卡制度,如實記錄本單位行政執(zhí)法人員接受公共法律知識、業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)情況,確保每人每年接受不少于60學(xué)時的公共法律知識、業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法技能培訓(xùn),原則上于2024年6月前完成對本地區(qū)、本部門行政執(zhí)法隊伍的首輪全員輪訓(xùn)。未明確具體學(xué)時的教育培訓(xùn)按45分鐘為1個學(xué)時計算。鼓勵通過線上線下相結(jié)合的方式靈活安排培訓(xùn),推動各類學(xué)習(xí)平臺的學(xué)習(xí)情況共享互認(rèn)。加強執(zhí)法行為規(guī)范和職業(yè)道德教育。(區(qū)司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加強行政執(zhí)法培訓(xùn)工作監(jiān)督指導(dǎo)。涉及行政執(zhí)法職權(quán)下放事項單位負(fù)責(zé)對承擔(dān)本部門行政執(zhí)法事項的鎮(zhèn)(街道)“傳幫帶”,于下放之日起一年內(nèi)至少開展2次培訓(xùn),之后每年做好監(jiān)督指導(dǎo)。(區(qū)司法局、各行政執(zhí)法職權(quán)下放事項單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度。依托廣東省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)將全區(qū)行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員納入數(shù)字化管理,嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理,未取得行政執(zhí)法證件的人員不得獨立從事行政執(zhí)法工作。建立健全行政執(zhí)法人員年度考核制度和行政執(zhí)法人員退出機制。(區(qū)司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
5.落實行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題清單制度。各有關(guān)部門要圍繞運動式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、簡單粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、過度執(zhí)法、機械執(zhí)法、逐利執(zhí)法等不作為亂作為問題,聚焦是否存在違反罰繳分離、收支兩條線等制度,是否給執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),是否將罰沒收入與本單位及其工作人員的考核、考評、獎金、補貼收入直接或者變相掛鉤等行政執(zhí)法不規(guī)范行為,梳理本部門執(zhí)法領(lǐng)域突出問題清單,明確整治措施、整改時限、責(zé)任單位等,形成專項整治臺賬。區(qū)有關(guān)行政執(zhí)法部門的專項整治臺賬要于2024年3月前報區(qū)司法局備案,并于2024年6月底前將專項整治情況報送區(qū)司法局匯總。區(qū)司法局要適時組織對全區(qū)專項整治情況開展專項監(jiān)督,并將專項監(jiān)督情況向區(qū)政府報告。(區(qū)司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.規(guī)范執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。認(rèn)真貫徹實施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》《廣東省司法廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部辦公廳〈關(guān)于行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理的工作指引〉的通知》要求,普遍建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行上級行政執(zhí)法部門制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、省地方性法規(guī)、省政府規(guī)章規(guī)定的行政處罰、行政許可、行政征收征用、行政確認(rèn)、行政給付、行政強制、行政檢查等行政執(zhí)法權(quán)需要制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的,原則上由省級行政執(zhí)法部門制定;市地方性法規(guī)、市政府規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法權(quán)需要制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的,由市級行政執(zhí)法部門制定。同一行政執(zhí)法權(quán),上級行政執(zhí)法部門已經(jīng)制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的,下級行政執(zhí)法部門原則上應(yīng)直接適用。區(qū)級行政執(zhí)法部門可以根據(jù)工作需要依法對上級制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)適用的標(biāo)準(zhǔn)、條件、種類、幅度、方式、時限予以合理細(xì)化量化。區(qū)有關(guān)部門要強化本系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)學(xué)習(xí)。(區(qū)司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.完善行政執(zhí)法工作機制。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》以及《廣東省行政檢查辦法》,健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和一體化在線監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等的特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域,依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管。綜合運用多種方式督促引導(dǎo)受處罰企業(yè)加強合規(guī)管理、及時整改違法問題,探索建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估制度,依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。(區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)健全完善行政執(zhí)法工作體系
8.實行行政執(zhí)法事項清單制度。司法行政部門要切實履行行政執(zhí)法體制改革的法治協(xié)調(diào)職責(zé),督促指導(dǎo)行政執(zhí)法部門結(jié)合政府權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)事項清單標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)本部門行政執(zhí)法事項目錄制定和管理,確保行政執(zhí)法事項與權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項協(xié)調(diào)統(tǒng)一。權(quán)責(zé)清單和行政執(zhí)法事項清單在事項名稱、基本編碼、設(shè)定依據(jù)、事項類型、行業(yè)部門、行使層級等方面要保持一致,可以“一單兩用”。各行政執(zhí)法部門要在2024年6月底前,通過廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)完成本部門行政處罰、行政許可、行政征收征用、行政確認(rèn)、行政給付、行政強制、行政檢查等權(quán)責(zé)清單事項認(rèn)領(lǐng)并對外公布。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時動態(tài)調(diào)整廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)中的行政執(zhí)法事項目錄。各有關(guān)部門要依法組織開展行政執(zhí)法事項的清理工作。(區(qū)司法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.依法科學(xué)精準(zhǔn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道賦權(quán)工作。嚴(yán)格執(zhí)行省編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄,指導(dǎo)目錄以外的事項原則上不得下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實施;之前已經(jīng)下放的由原決定機關(guān)公告收回。在指導(dǎo)目錄內(nèi)確定具體賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行使的行政執(zhí)法事項,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理,并應(yīng)采取“自下而上”的方式,原則上由區(qū)政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提出,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過后,報市政府常務(wù)會議研究確定。區(qū)政府研究提出賦權(quán)事項,應(yīng)充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道意見,基層普遍反對承接的事項不予下放。對已經(jīng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的行政執(zhí)法事項至少進(jìn)行一次評估,對基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時予以調(diào)整。統(tǒng)籌推進(jìn)擴權(quán)強縣與強縣擴權(quán)改革、鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革,防止區(qū)級執(zhí)法空心化。在省司法廳、市司法局指導(dǎo)下,區(qū)政府組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政執(zhí)法規(guī)范化試點工作。(區(qū)司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.完善行政執(zhí)法協(xié)作機制。健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。完善行政執(zhí)法管轄、法律適用等爭議協(xié)調(diào)機制。建立重大行政執(zhí)法決定法制審核協(xié)作機制,區(qū)級行政執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在辦理重大行政執(zhí)法案件過程中,由于客觀原因尚未配備符合條件的法制審核人員的,由上一級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助進(jìn)行法制審核。(區(qū)司法局、市公安局清城分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國行政處罰法》處罰與教育相結(jié)合原則,推廣應(yīng)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等非強制性執(zhí)法方式。各部門要按照依法監(jiān)管、寬嚴(yán)相濟、鼓勵創(chuàng)新的原則,對屬于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的市場主體施行包容審慎監(jiān)管,針對其性質(zhì)、特點分類制定監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法清單制度,加強清單動態(tài)管理并及時向社會公開。(區(qū)司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┘涌鞓?gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系
12.完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。嚴(yán)格落實《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政府及其部門行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督程序等內(nèi)容,繼續(xù)加強行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法案例指導(dǎo)、行政執(zhí)法考核評議等工作。(區(qū)司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。按照省政府關(guān)于2023年底前建成省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系部署要求,各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際情況在本單位指定專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能,協(xié)助司法行政部門開展行政執(zhí)法人員資格審核、執(zhí)法舉報投訴線索核查等工作。區(qū)級司法行政部門要在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,周密制定本地區(qū)年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,對行政執(zhí)法工作情況開展經(jīng)常性監(jiān)督。區(qū)級政府部門、各鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的機構(gòu),要加強對本部門行政執(zhí)法工作和重大行政執(zhí)法案事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(區(qū)司法局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。加強行政執(zhí)法監(jiān)督與法治督察、政府督查、行政復(fù)議、行政訴訟等方面的協(xié)作聯(lián)動,及時移送行政執(zhí)法領(lǐng)域問題線索,實現(xiàn)資源共享、信息互通、協(xié)作通暢,構(gòu)建更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加高效的監(jiān)督工作體系。完善重大行政執(zhí)法案件專項監(jiān)督調(diào)查處理機制,積極推進(jìn)落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。推行“掃碼入企”制度,進(jìn)一步強化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督。(區(qū)司法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┙∪姓?zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系
15.深化清遠(yuǎn)市一體化行政執(zhí)法平臺普及應(yīng)用。配合完善和優(yōu)化清遠(yuǎn)市一體化行政執(zhí)法平臺(以下稱“清遠(yuǎn)粵執(zhí)法”)應(yīng)用功能,加快推進(jìn)“清遠(yuǎn)粵執(zhí)法”向市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級應(yīng)用全覆蓋,辦理案件過程中要注重加強對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的保護(hù)。配合做好“清遠(yuǎn)粵執(zhí)法”與粵省心12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、社會綜合治理等平臺業(yè)務(wù)聯(lián)動,完善行政執(zhí)法投訴舉報處理機制,實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)執(zhí)法。探索推行行政執(zhí)法案件“一案一碼”制度,在每份行政執(zhí)法決定書后生成案件專屬二維碼,記載行政執(zhí)法基本流程、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)適用、行政執(zhí)法決定等信息,更好保障知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(區(qū)司法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.推進(jìn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。配合市級部門做好加快建設(shè)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)主題庫,建立健全行政執(zhí)法數(shù)據(jù)歸集共享機制,持續(xù)深化數(shù)據(jù)賦能,推動數(shù)字政府和法治政府深度融合。深化大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的運用,提高行政執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。(區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。┎粩鄰娀姓?zhí)法保障能力
17.加強工作保障。根據(jù)行政執(zhí)法機構(gòu)所承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)和工作任務(wù),合理配備行政執(zhí)法力量,注重行政執(zhí)法機構(gòu)隊伍梯隊建設(shè)。用足用好用活鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法編制,適時對鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法專項編制使用情況進(jìn)行督促檢查。加強行政執(zhí)法機構(gòu)公職律師和法律顧問隊伍建設(shè)。按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則,結(jié)合實際,加大財政支持力度,合理保障行政執(zhí)法工作經(jīng)費、行政執(zhí)法裝備配備費用。(區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.強化權(quán)益保障。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究、盡職免予問責(zé)機制,細(xì)化追責(zé)、免予問責(zé)情形和容錯糾錯程序。完善行政執(zhí)法人員心理咨詢服務(wù)和危機干預(yù)機制。(各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直及市駐區(qū)各行政執(zhí)法部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府建立區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以及各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各行政執(zhí)法部門參加的工作會商機制,加強對本方案落實的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),及時研究解決落實過程中的共性問題。區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé)工作會商機制日常工作,其他參加單位要按職能抓好工作落實,并確定1名工作聯(lián)絡(luò)員,于2024年3月15日前將工作聯(lián)絡(luò)員名單報送區(qū)司法局匯總。區(qū)政府要將組織《行動計劃》《實施計劃》以及實施本方案情況向本級黨委報告。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各行政執(zhí)法部門要履行主體責(zé)任,推動各項工作任務(wù)在本部門按時落地落實,并將組織實施情況及時向本部門黨委(黨組)報告。
?。ǘ娀酱俾鋵?。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門要細(xì)化任務(wù)分工,壓緊壓實責(zé)任,確保各項工作任務(wù)有力有效落實到位。區(qū)司法局要建立工作臺賬,會同各有關(guān)部門加強對本方案實施情況的指導(dǎo)監(jiān)督和跟蹤分析,組織開展實施情況評估,并按程序?qū)⒇瀼芈鋵嵄痉桨盖闆r納入法治政府建設(shè)督察、法治清城、依法行政考核內(nèi)容,作為對部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的參考。
?。ㄈ┳龊眯麄鹘涣?。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門要加強對本部門組織實施本方案過程中的典型經(jīng)驗做法和先進(jìn)人物事跡的宣傳報道和互學(xué)互鑒,為推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法營造良好氛圍。要加強社會輿情正確引導(dǎo),積極回應(yīng)社會關(guān)切,增強行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。